تسهیل تصمیم‌گیری برای ابرپروژه‌های گردشگری شمال، مسیر جذب سرمایه را هموار می‌کند
به گزارش پایگاه خبری «صدای سما» پژمان جوزی روز چهارشنبه در نشست خبری با اشاره به ظرفیت‌های کشور در حوزه گردشگری اظهار داشت: هفته‌ای که در آن قرار داریم به عنوان هفته گردشگری نامگذاری شده است و توجه به زیرساخت‌های گردشگری می‌تواند نقش مهمی در توسعه این صنعت داشته باشد.
وی افزود: توسعه گردشگری نیازمند مجموعه‌ای از زیرساخت‌ها از جمله حمل‌ونقل، اقامتگاه‌ها، هتل‌ها و مجموعه‌های خدماتی است و در این زمینه می‌توان از ظرفیت بخش خصوصی برای تکمیل زیرساخت‌های مورد نیاز استفاده کرد.
رئیس انجمن صنعت ساختمان با اشاره به ظرفیت استان‌های شمالی کشور گفت: استان‌هایی مانند مازندران از ظرفیت‌های قابل توجهی برای توسعه گردشگری برخوردارند و می‌توان با برنامه‌ریزی مناسب، سرمایه‌های بخش خصوصی را به سمت اجرای پروژه‌های بزرگ و متمرکز هدایت کرد.
تسهیل فرآیند تصمیم‌گیری برای پروژه‌های بزرگ
جوزی ادامه داد: در بسیاری از موارد، سرمایه‌گذار با زمین، سرمایه، طرح و منابع مالی وارد استان می‌شود و حتی آمادگی دارد بخشی از زیرساخت‌های مورد نیاز پروژه خود را نیز تأمین کند، اما فرآیند بررسی و تصمیم‌گیری درباره برخی پروژه‌های بزرگ نیازمند طی مراحل مختلف در سطوح استانی و ملی است.
وی گفت: طبیعی است که در پروژه‌های بزرگ، بررسی‌های کارشناسی و رعایت ضوابط و مقررات ضروری است، اما در کنار آن، تعیین زمان‌بندی مشخص برای بررسی پرونده‌ها نیز می‌تواند به افزایش پیش‌بینی‌پذیری محیط سرمایه‌گذاری کمک کند.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: سرمایه‌گذار برای اجرای یک پروژه باید بتواند زمان و هزینه‌های خود را پیش‌بینی کند. هرچه فرآیند بررسی شفاف‌تر و زمان پاسخگویی مشخص‌تر باشد، امکان برنامه‌ریزی اقتصادی پروژه نیز افزایش پیدا می‌کند.
جوزی با اشاره به نقش شورای عالی شهرسازی و معماری در بررسی برخی طرح‌ها و پروژه‌ها اظهار کرد: پیشنهاد می‌شود برای پروژه‌های بزرگ و پیشران، ضمن حفظ الزامات قانونی و کارشناسی، سازوکار مشخصی برای تسریع فرآیند بررسی و اعلام نتیجه پیش‌بینی شود تا سرمایه‌گذار بتواند بر اساس یک برنامه زمانی روشن تصمیم‌گیری کند.
تقویت اختیارات استان‌ها در چارچوب قانون
وی با تاکید بر اهمیت نقش استان‌ها در جذب سرمایه‌گذاری گفت: امروز از استانداران و مدیران استانی انتظار می‌رود زمینه جذب سرمایه و توسعه اقتصادی استان را فراهم کنند و در همین چارچوب، می‌توان بررسی کرد که چه اختیاراتی برای تسریع فرآیندهای سرمایه‌گذاری در سطح استان قابل تفویض است.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: اگر بخشی از تصمیم‌گیری‌ها با رعایت ضوابط و سیاست‌های ملی در سطح استان انجام شود، می‌تواند فرآیند اجرای پروژه‌ها را تسهیل کند و در عین حال، نظارت و سیاستگذاری کلان در سطح ملی نیز حفظ شود.
جوزی تاکید کرد: هدف از تقویت اختیارات استانی، حذف نظارت‌های تخصصی و قانونی نیست؛ بلکه می‌توان با ایجاد هماهنگی میان دستگاه‌های ملی و استانی، زمان بررسی پروژه‌های بزرگ را کاهش داد و مسیر سرمایه‌گذاری را شفاف‌تر کرد.
مشکل شمال، کمبود زمین نیست
وی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: یکی از موضوعاتی که باید در برنامه‌ریزی توسعه استان‌های شمالی مورد توجه قرار گیرد، نحوه استفاده از اراضی است.
جوزی افزود: توسعه پراکنده ساخت‌وساز می‌تواند هزینه تامین زیرساخت‌هایی مانند راه، آب، فاضلاب، برق، پارکینگ و خدمات شهری را افزایش دهد؛ بنابراین لازم است الگوی توسعه شهری و گردشگری با توجه به ظرفیت‌های هر منطقه و ملاحظات محیط زیستی طراحی شود.
رئیس انجمن صنعت ساختمان با اشاره به ضرورت توجه به توسعه متراکم و برنامه‌ریزی‌شده گفت: باید میان تراکم هوشمند و تراکم بی‌ضابطه تفاوت قائل شد. در یک پروژه گردشگری متراکم و برنامه‌ریزی‌شده می‌توان خدمات مورد نیاز را متمرکز کرد و در مقابل، بخش بیشتری از زمین را برای فضای سبز، محوطه طبیعی و خدمات عمومی اختصاص داد.
وی ادامه داد: اگر ظرفیت اقامتی مورد نیاز یک منطقه از طریق پروژه‌های بزرگ و برنامه‌ریزی‌شده تأمین شود، می‌توان از پراکنده شدن ساخت‌وساز و افزایش هزینه‌های زیرساختی جلوگیری کرد.
توسعه گردشگری به جای توسعه صرف ساخت‌وساز
جوزی با تاکید بر ضرورت نگاه صنعتی به گردشگری اظهار کرد: هدف از توسعه پروژه‌های گردشگری نباید صرفاً ساخت‌وساز یا فروش زمین باشد، بلکه باید زنجیره‌ای از فعالیت‌های اقتصادی، خدماتی و اشتغال را ایجاد کند.
وی گفت: یک مجموعه گردشگری می‌تواند علاوه بر ایجاد ظرفیت اقامتی، زمینه فعالیت رستوران‌ها، خدمات تفریحی، حمل‌ونقل، تأمین‌کنندگان و کسب‌وکارهای محلی را فراهم کند و در نهایت به ایجاد درآمد پایدار برای منطقه منجر شود.
رئیس انجمن صنعت ساختمان افزود: اگر هدف، توسعه صنعت گردشگری در شمال کشور است، باید پروژه‌هایی تعریف شود که بتوانند گردشگر را برای مدت بیشتری در منطقه نگه دارند و زنجیره خدمات گردشگری را فعال کنند.
«پنجره واحد» باید به پیش‌بینی‌پذیری سرمایه‌گذاری کمک کند
جوزی درباره ضرورت تقویت پنجره واحد خدمات نیز گفت: پنجره واحد زمانی می‌تواند به معنای واقعی به سرمایه‌گذار کمک کند که متقاضی یک بار اطلاعات و مدارک خود را ارائه دهد، دستگاه‌های مسئول مشخص باشند و زمان بررسی و اعلام نتیجه نیز قابل پیش‌بینی باشد.
وی افزود: اگر دستگاهی با اجرای یک پروژه مخالفت دارد، اعلام نظر مستند و در مهلت مشخص می‌تواند به سرمایه‌گذار کمک کند تا مسیر اقتصادی پروژه خود را اصلاح یا درباره ادامه آن تصمیم‌گیری کند.
رئیس انجمن صنعت ساختمان تأکید کرد: سرمایه‌گذار بیش از آنکه از پاسخ منفی نگران باشد، به دنبال این است که بداند فرآیند بررسی چه زمانی به نتیجه می‌رسد. شفافیت در زمان‌بندی و فرآیند تصمیم‌گیری، یکی از عوامل مهم در ایجاد محیط مناسب برای سرمایه‌گذاری است.
ضرورت تغییر رویکرد در توسعه استان‌های شمالی
جوزی گفت: توسعه استان‌های شمالی نیازمند یک برنامه جامع است که در آن همزمان موضوعات اقتصادی، گردشگری، محیط زیست، زیرساخت و شهرسازی مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: می‌توان با حرکت از خرد شدن اراضی به سمت تجمیع و اجرای پروژه‌های برنامه‌ریزی‌شده، از پراکندگی ساخت‌وساز جلوگیری کرد و در عین حال، ظرفیت‌های بیشتری برای ایجاد خدمات گردشگری و اشتغال فراهم آورد.
رئیس انجمن صنعت ساختمان ادامه داد: در این مسیر، تسریع فرآیندهای اداری و ایجاد زمان‌بندی روشن برای بررسی پروژه‌ها می‌تواند در کنار سایر سیاست‌های حمایتی، به افزایش اطمینان سرمایه‌گذاران کمک کند.
وی در پایان اظهار داشت: استان‌های شمالی از ظرفیت قابل توجهی برای تبدیل شدن به مقاصد مهم گردشگری برخوردارند و استفاده از این ظرفیت نیازمند همکاری دستگاه‌های ملی و استانی، برنامه‌ریزی دقیق و فراهم کردن زمینه حضور هدفمند بخش خصوصی است. اگر مسیر تصمیم‌گیری برای پروژه‌های بزرگ شفاف و زمان‌بندی آن مشخص باشد، سرمایه‌گذار نیز می‌تواند با اطمینان بیشتری برای اجرای پروژه‌های بلندمدت برنامه‌ریزی کند./ ایرنا
